Многие сельхозпредприятия сейчас находятся на грани полного развала, поселки лишились мясного и молочного производства, звероводства, почти полностью прекратилось обновление основных средств, замерло строительство, снизились показатели охотничьего и рыбного промыслов. Нулевые объемы капитальных вложений ускоряют свертывание сельскохозяйственного производства.
Сельское хозяйство округа продолжает существование в условиях перерастания кризиса в развал всей отрасли при сохраняющемся спаде производства продукции, ухудшении экономического состояния сельских товаропроизводителей всех форм собственности. Во многом это обусловливалось тем, что окружной бюджет из года в год уменьшал расходы на нужды села.
Губернатором Борисом Золотаревым было заявлено, что составление бюджета на 2003 год на этот раз пойдет по другой схеме. Чтобы бюджет был оптимальным, надо работать, с одной стороны, над увеличением его доходной части, с другой - над оптимизацией расходов. Нам, законодателям, необходимо жестко и последовательно отстаивать социальную приоритетность бюджета.
Работая руководителем хозяйства, я не мог не видеть расслоения совхозов на сильные и слабые, едва держащиеся на плаву. В последнее время у меня создается впечатление, что в округе проводится такая политика: пусть разваливаются слабые хозяйства, а остаются сильные. В свое время совхоз <Котуйский>, например, был известен не только по округу, но и по краю. Стабильное оленеводство, звероводство давали не только солидные доходы, но и 75-80 % рабочих мест для селян.
Порой нас ругают, что мы не смогли вписаться в систему рыночных отношений. Но ведь понятно и другое: северные хозяйства не выживут без государственной поддержки, без дотаций. Конечно, помощь нужно оказывать не всем подряд и не только деньгами. Возможна, к примеру, льготная продажа ГСМ, лицензий, орудий охотпромысла (<бураны>, оружие, патроны, охотснаряжение). Необходимо также навести порядок на рынке сбыта и приобретения сельхозпродукции, на котором сегодня царствует диспаритет цен, когда неоправданно заниженная стоимость нашей продукции не возмещает даже затрат на ее производство, не говоря уже о какой-то прибыли.
Считаю, что многие из этих проблем можно решить на уровне Законодательного Собрания (Суглана) округа и это необходимо делать как можно быстрее, ведь с разрушением сельскохозяйственного производства в эвенкийских селах неуклонно падает и уровень жизни сельчан. Идет обнищание основной их массы. С этим я сталкиваюсь как депутат каждодневно. Стараюсь делать для людей все, что в моих силах.
Особое внимание в своей депутатской деятельности уделяю реализации программы <Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера ЭАО на 2001-2005 г.>. По моему мнению, превратить убыточные хозяйства в нормально работающие при существующей системе хозяйствования невозможно. Нужны новые подходы. Прежде всего стоит возродить на новой экономической основе единую систему заготовки, переработки, хранения и сбыта промысловой продукции, снабжения промысловиков-охотников, рыбаков всем необходимым для их производственных нужд. Для реализации этих целей нужна авторитетная организационная структура, которая возглавила бы эту работу. Можно назвать ее объединением <Промыслы Эвенкии>. Учредителями могли бы выступить промысловые хозяйства разной формы собственности, от родовых общин и фермерских хозяйств до национально-производственных кооперативов, а также государственных унитарных производственных предприятий.
Значимым направлением в работе Законодательного Собрания (Суглана) Эвенкийского автономного округа должно стать принятие законодательных актов, рассчитанных на создание благоприятного инвестиционного климата, установление щадящих налогов, транспортных тарифов для северных территорий.
Конечно, чтобы добиться всего этого, нужна серьезная организационная работа, требующая изменений в законодательстве. Важнейшим направлением своей депутатской деятельности в Законодательном Собрании (Суглане) также считаю принятие законодательных актов, расширяющих права коренных жителей ЭАО. В этом плане представляется необходимым пересмотреть существующий закон о выборах в Законодательное Собрание (Суглан) автономного округа с тем, чтобы предусмотреть в нем квоту в 5-7 депутатских мест для представителей коренных малочисленных народов Севера.