Петр Суворов: «Решать вопросы будем сообща»

– Петр Иванович, расскажите, для чего создается Совет общественности при главе, чем он будет заниматься?

– Идея создания общественного Совета при главе района, своеобразной переговорной площадки, которая станет выразителем общественного мнения на территории Эвенкии, созревала давно. И вот, наконец, сейчас идет процесс формирования Совета. В Совет войдут представители различных групп населения, они будут обсуждать потребности района, общества, высказывать свое мнение отн сительно тех мероприятий, ко- торые уже проводят руководители территории, предприятия района. Совет станет как бы заказчиком для руководителей района, мы будем получать задания от общества и выполнять их. В то же время Совет будет говорить нам о позиции общества в отношении того, что уже происходит, тех преобразований, которые осуществляет руководство района. В Эвенкии много активных, опытных, знающих людей, которые смогли бы принимать участие в работе этого Совета. Сегодня люди имеют возможность высказывать свое мнение, свое отношение к происходящему в районе посредством СМИ во время встреч в трудовых коллективах. Пока информация дойдет до руководства района, она, бывает, сильно искажается. Когда будет Совет, люди смогут говорить о наболевших проблемах, высказывать свои пожелания напрямую. Я надеюсь, что в Совет войдут и просто инициативные люди, и представители общественных организаций, движений, различных трудовых коллективов – это будет такое собрание людей, которое в силу своего неравнодушия к происходящему сможет обсуж- дать всесторонне те или иные вопросы.

– Будет ли обеспечено представительство в этом Совете всех социальных групп населения?
- Наше общество многогранно, поэтому постараемся максимально обеспечить представительство всех социальных групп общества. В первую очередь, конечно возрастной состав, должны быть представлены и молодое, и среднее, и старшее поколения. На мой взгляд, в Совете должны быть представлены и общественные организации, и общественно-политические организации, и по профессиональному принципу. Будет хорошо, если в состав Совета войдут врачи, учителя, культурные работники, работники ЖКХ, интеллигенция, рабочие. Таким образом, представители той или иной социальной группы со знанием дела смогут защищать интересы своей прослойки. Мнение общественности – это одно, а знание дела специалистами, которые смогут объяснить и рассказать почему именно такое решение необходимо – это другое. Такой Совет сможет принимать более объективные решения.

– Петр Иванович, были ли ранее в истории Эвенкии общественные организации, наделенные такими же управленческими полномочиями?

– Конечно, и в советский период нашей истории, и в последние десятилетия в Эвенкии они были, но главное их отличие – это узкое представительство, например, Совет ветеранов, коренных малочисленных народов Севера. Я предлагаю создать Совет, который бы обеспечил представительство всего общества. Неправильно, когда руководитель единолично принимает решение и начинает что-либо делать. Нужна общественная экспертиза, а уже затем, если общество разделяет то или иное решение, мы начинаем действовать. До образования этого Совета как таковой возможности узнать у общественности, правильно ли мы движемся, у нас не было. Да, у нас есть ежегодные отчеты главы района перед населением, главы администрации перед депутатами райсовета. Но эти отчеты лишь демонстрируют уже свершившиеся факты – то, что было сделано за прошедший год. А в течение года мы на сегодня можем корректировать все свои действия только через обсуждения в райсовете, где также собираются представители от каждого сельского поселения, в основном это главы поселков. И исходя из своего понимания ситуации, необходимости и потребности депутаты принимают решения, которые им рекомендует администрация района. Здесь получается, что главы поселков – это и представительная и исполнительная власть, администрация, выступающая в роли инициатора решений – это тоже исполнительная власть, а в целом районный Совет депу- татов должен отражать мнение всего населения. Я предлагаю создать общественный Совет, который сможет на своих заседаниях обсуждать проекты решений райсовета, вырабатывать свою общественную позицию по отношению к тем или иным вопросам. Таким образом, райсовет будет принимать решение с учетом мнения общества. А ведь мнение общества не всегда совпадает с мнением власти. Поэтому после общественной экспертизы мы будем получать более взвешенные решения, которые разделяются и поддерживаются обществом, а соответственно будут приносить большую пользу и реализовываться с большей максимальной поддержкой со стороны всего общества. Думаю, это будет работоспособный орган, который пойдет на пользу всем жителям Эвенкии.

– Расскажите, как попасть в состав Совета?

– Свои заявления можно уже сейчас направлять в районный Совет депутатов Эвенкии, ответственным по формированию персонального состава является мой советник Татьяна Яковлевна Карнаухова. Постановление уже опубликовано, его можно прочесть в газете «ЭЖ». Полагаю, что после формирования Совета, не позже декабря, пройдет его первое заседание. Потому что нам необходимо получить общественную экспертную оценку по проекту бюджета района на 2011 и плановый период 2012-2013 годы, нам нужно обсудить с обществом программу социально-экономического развития Эвенкийского муниципального района, всех сельских поселений, доработанную с учетом новых реалий. Мне бы очень хотелось, чтобы программа социально-экономического развития района стала частью программы каждого отдельного жителя Эвенкии, каждой семьи, живущей на территории района. Чтобы, читая эту программу, каждый четко понимал свое предназначение, жизнь через год, через пять лет, через 20 лет и предпринимал действия. Если просто сидеть и ничего не делать, конечно, жизнь не улучшится, а если поступательно развиваться, работать, улучшать благосостояние – будет польза и человеку, его семье и району в целом. Добавлю, общее число участников Совета не ограничено, их может быть и 35, и 45. Представители Совета будут в Илимпийской, Байкитской и Тунгусско-Чунской группах поселений. Для более плодотворной и объективной работы персональный состав Совета подлежит ежегодной ротации. Таким образом, в работе общественного Совета смогут поучаствовать больше инициативных людей. Кроме этого, эта площадка не закрыта ни для кого, заседания Совета открыты для всех.

– Петр Иванович, насколько значимы и весомы будут решения Совета?

– Общественный Совет создается при главе района, соответственно, теми решениями, которые будут выработаны Советом, будет руководствоваться глава района. Что еще нужно, чтобы на самом высоком уровне в районе учитывалось мнение общественности? В этом случае мнение общественности будет представлять глава района. Это достаточно хорошая схема для дальнейшей реализации тех решений, которые будут осмысленно, взвешенно приниматься общественным Советом в виде нормативно правовых актов Эвенкийского муниципального района, кроме того решения Совета будут реализовываться в виде поручений администрации района, райсовету для разработки проектов, программ и мероприятий. Глава района будет также представлять интересы эвенкийского общества и отстаивать решения Совета и на краевом уровне, на межмуниципальном.