Просматривая перечень сотен юридических лиц, зарегистрированных на территории округа, невольно отмечаешь, что подавляющее большинство из них приходится на акционерно-коммерческие предприятия и объединения, базирующиеся где угодно, но только не в Эвенкии. А некоторые имеют штаб-квартиру даже далеко за пределами России, как, например, филиал компании <Лантано инвестментс С.А. Республики Панама>. Казалось бы, при таком изобилии налогоплательщиков Эвенкия могла бы жить припеваючи, за счет налоговых отчислений всех этих Фондов, АО, ООО, МП. Да в том-то и закавыка, что кампания, развернувшаяся на территории Эвенкии в середине-конце 90-х годов по привлечению инвесторов в нашу так называемую оффшорную зону очень скоро превратилась в элементарную лазейку для уклонения от уплаты налогов, отмывки каких-то сомнительных средств под крышами как небольших фирм-однодневок, так и более солидных с не менее подозрительной репутацией.
Межрайонная инспекция МНС №3 по Красноярскому краю и ЭАО все это время пытается заставить зарегистрированные на территории ЭАО фирмы уважать Налоговое законодательство. Но для того, чтобы <стрясти> с них налоги, эти фирмы надо еще найти - большинство из них оказывается зарегистрировано по заведомо ложному адресу, а фактическое местонахождение офиса, что называется, днем с огнем не сыскать. Подтвердил сей небезынтересный факт и заместитель начальника Управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам Жанбулат Еркенов:
- Я живу в Эвенкии всего три года (как выяснилось, сам он с Павлодарщины, после окончания школы милиции добрый десяток лет отработал оперативником в органах внутренних дел Республики Казахстан - Р.С.), - говорит капитан, - но и то знаю, что в Нидыме, селе с несколькими десятками домов, нет никакой улицы Лесной с домом №22. Зато есть фирмы с пропиской по этому адресу и невыполняющие своих налоговых обязательств.
Жанбулат Еркенович - надо полагать, в интересах следствия, - не стал уточнять, какие именно фирмы заполучили юридический адрес в этом небольшом северном селе на Нижней Тунгуске. Но редакция сама <разжилась> списком этих юридических лиц и выяснила, что в Нидыме по означенному адресу размещены (кто-нибудь о них слышал!?) десятка два ООО, как, например, <Прогрессивные медицинские технологии ЛТД>, <Домашняя иммунодиагностика>, <Межрегионстрой>, ряд других фирм. С легкой руки бывших администраций Илимпийского района и округа нашли приют в Ессее на улице Советской, 32 фирма <Торговое окно Красноярья>, в Чиринде по улице Борисова, 42 - ООО <Дорожник>, в Эконде по улице:Московской, 18 - <Сибдорснаб>. А сколько таких же несуществующих адресов с зарегистрированными на них <калифами на час> по другим факториям. Причем, многие из них закреплены за каким-то одним владельцем, вроде Умари Ушанговича Квития или Елены Петровны Беляевой. Остается только удивляться, как обозначенные господа <фунты> умудряются руководить таким большим числом фирм, а еще больше - водить за нос налоговые органы: Случаются и вовсе невероятные вещи.
- Жительница нашего округа потеряла паспорт, - рассказывает Жанбулат Еркенович. - Так вот, по ее документу некие ловкачи оформили и зарегистрировали предприятие. Когда мы начали раскручивать дело по налоговым невыплатам, то вышли на эту женщину, ни сном ни духом не ведавшую, что она превратилась в бизнес-даму. Представляете, каково было ее удивление, когда она узнала, что является генеральным директором одной московской фирмы!
Надо отдать должное, в налоговой полиции ребята без дела не сидят и свой хлеб отрабатывают добросовестно. В этом я убедилась, как только переступила порог служебного кабинета Еркенова: вся правая сторона комнаты в несколько рядов была заставлена коробками с выписанной на них, как потом выяснилось, фамилией хозяина магазина. Заметив мой взгляд, Жанбулат Еркенович пояснил, что в коробках - безакцизная и с сомнительным качеством водка, обнаруженная ими на чердаке магазина <Кристина> на сумму около 200 тысяч рублей. По его словам, предприниматель М. отказывается взять на себя вину в хранении и продаже незаконного алкогольного товара и, что удивительно, вообще не знает, как эта водка попала под крышу его магазина: Так или иначе, дело по торговой точке <Кристина> передается в судебные органы, а ящики с водкой - на доследование в соответствующие органы.
Дело по магазину <Кристина> не единственное в послужном списке работников налоговой полиции. За последний год ими возбуждено 13 уголовных дел и среди них не только за реализацию безакцизной вино-водочной продукции, но и за уклонение от уплаты налогов, и за безлицензионную деятельность. Многие торговые точки занимаются продажей товара не имеющего сертификата качества (что является грубейшим административным нарушением), как это произошло в магазинах <Валерия>, <Восток> и <Виктория>. Предприниматели оштрафованы на кругленькую сумму. Есть подозрение (во всяком случае, в налоговую полицию таковой <сигнал> поступил), что и в увеселительных заведениях Туры не все в порядке с законной реализацией алкогольной продукции. Был случай, когда на глазах у налоговой полиции (естественно, не подозревая об этом) работники одного из заведений реализовывали пиво без пробивки чеков кассовым аппаратом. Имеет место и продажа фальсифицированной водки. В интересах следствия не будем называть, какие именно питейные заведения окружного центра занимаются этим. Впрочем, скоро это станет явным.
Возвращаясь к теме невыплаты налогов, Еркенов отметил, что большая задолженность уже не один год числится за совхозом <Нидымский> - 552 тыс рублей, МУТП <Урал> - 1 млн 424 тыс 941 рубль.
- Когда начинаешь во время проверок выяснять причины нарушения налогового законодательства, то сталкиваешься с массой отговорок типа того, что средства ушли на приобретение, к примеру, оргтехники, прочих материальных ценностей, как это указывали в Нидыме, - продолжает Еркенов. - Но когда я попросил работника тамошней администрации набрать нужный мне документ на компьютере, то выяснилось, что на этой технике никто не умеет работать. Для чего тогда покупали? Конечно же, ревизуя документы того или иного предприятия, мы учитываем все факторы, способствовавшие нарушениям законодательства. И если следствием доказывается умышленное сокрытие доходов и невыплаты налогов, как это произошло в МУТП <Урал>, то налоговая полиция возбуждает уголовное дело в отношении юридического лица. Но если нарушитель налогового законодательства все же в состоянии сразу, не доводя дела до суда, возместить ущерб, то мы, как правило, прекращаем дело. Так было с Эвенкийским торговым домом, задолжавшим порядка 130 тысяч рублей, АОЗТ ПМК-607 - свыше 678 тысяч рублей, ФГУП Шпат, Байкитским и Туринским авиапредприятиями, рядом мелких предпринимателей, принявшими все необходимые меры по ликвидации налоговой задолженности.
В число <клиентов> налоговой полиции входят и те, кто занимается безлицензионной деятельностью, как это произошло, например, с ОГУП <Эвенкиянефтепродукт> и соответственно его филиалами в Байките и Ванаваре. В настоящее время дело по этому предприятию прекращено, поскольку лицензия оформляется. А вот директору совхоза <Ванаварский>, похоже, придется держать ответ перед судом за незаконную реализацию и хранение ГСМ. Аналогичная история и с совхозом <Нидымский>, где ущерб от безлицензионной деятельности по ведению охраны и реализации ГСМ составил 31 тысячу рублей. Но самым серьезным неплательщиком на сегодняшний день, увы, является администрация округа, которой в наследство от предшественников достались 4,5 миллиона рублей долга по самым разным налоговым платежам и отчислениям. Как отметил Жанбулат Еркенович, нынешнее руководство Эвенкии готово взять на себя обязательство по их ликвидации.
Всего же задолженность по всем налоговым уровням на сегодняшний день на территории округа составляет 8 млн 695 тыс 528 рублей, из них возвращено государству - 1 815 524 рубля. По мнению руководителя отдела налоговой полиции, не исключено, что таких нарушений на территории округа пока что числится на гораздо большую сумму. И если ситуация в Илимпийском районе по соблюдению налогового законодательства контролируется налоговой полицией на все сто процентов, то по Байкитскому и Тунгусско-Чунскому районам этого пока не удается достичь из-за нехватки специалистов.
- В принципе, я не отказался бы доукомплектовать штат сотрудников и в Туре, - говорит Жанбулат Еркенович. - Мне, например, нужны один дознаватель и два оперативника, поскольку у налоговой полиции расширились права: мы имеем право самостоятельно вести следствие, без передачи дел в УВД. Это добавляет нам не только ответственности, но и значительно упрощает нашу работу, делает ее более эффективной, с высоким КПД:
Крылатыми стали в наше время слова: заплати налоги и спи спокойно. Многие так и поступают. Ну а кто и налогов не платит, и спит при этом спокойно, рано или поздно однажды откроет дверь налоговому полицейскому: