Энергосбережение просочилось в бюджет

Работа над бюджетом началась в августе. Районная комиссия в составе главы администрации, его заместителей, руководителей структурных подразделений рассматривала сценарные условия функционирования экономики района на среднесрочный период, основные параметры прогноза социально-экономического развития и основные показатели сводного финансового баланса.
Также комиссия оценивала результаты действия муниципальных долгосрочных целевых и ведомственных программ, вопросы по бюджетным проектировкам.
В сентябре глава администрации Ярослав Малаший, заместитель главы администрации Любовь Гаюльская и начальник департамента финансов Галина Бирюкова прилетели в краевой центр. Начинались предварительные слушания по бюджету на следующий год.

– Пока рано апеллировать цифрами, – рассказывает начальник департамента финансов администрации ЭМР Галина Бирюкова. – В сравнении с началом 2009-го года доходная часть уменьшена не будет. Насколько она увеличиться, зависит от доказанности каждой цифры. При составлении бюджета шла ориентация на экономию и обоснованность расходов, а не на оптимизацию в целом.

В проекте заложено повышение заработной платы бюджетникам с 1 июня и увеличение отчисления с зарплаты в страховые фонды, как того требуют федеральные законы. Сеть бюджетных учреждений пополнится первым корпусом ванаварской больницы, на содержание которого выделяется дотация из краевого бюджета в размере 20 миллионов рублей. Заместитель главы администрации ЭМР Любовь Гаюльская и начальник департамента финансов Галина Бирюкова подтвердили, что эта цифра уже согласована. Хотя окончательные параметры обнародуют после подписания протокола, глава районной администрации Ярослав Малаший настроен более конкретно.

– Требование федерального закона об энергосбережении – ежегодное трехпроцентное снижение потребления энергоресурсов для каждого предприятия. Мы отражаем это в бюджете вне зависимости от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы учреждения, – говорит он.

Социальные услуги будут оказываться в том же объеме, обязательства перед жителями будут выполняться. Но, по словам главы администрации, в районе запустятся пилотные проекты по реформированию муниципальных учреждений. Под этим скрывается перевод муниципальных предприятий в статус автономных учреждений, у которых часть собственных расходов ляжет на плечи самой организации.

– Да, размеры районного бюджета не уменьшаются, – продолжает глава администрации. – Но мы просим согласовать дополнительные расходы. Только три тысячи квадратных метров первой очереди ванаварской больницы потребуют обслуживания, компенсации коммунальных расходов, выплаты заработной платы. Не говоря о ессейских новостройках.

И в качестве доказательства приводит цифры. К запланированным лимитам в 180 миллионов рублей за год добавилась необходимость достроить детский сад и построить с нуля школу в Ессее, заняться вторым корпусом больницы и школой в Ванаваре. Одна только школа в Ессее «утяжеляет» расходы на капстроительство на 320 миллионов рублей. У района таких денег нет.

Кроме того, в следующем году стоимость летного часа поднимется на 7%, что повлечет за собой рост цен на авиабилеты. Компенсация авиапредприятию, выполняющему социальную задачу на Севере, в рублевом эквиваленте составит около 140 миллионов рублей. Более 13 миллионов надо найти на возмещение расходов предприятий, занятых автобусными пассажирскими перевозками. Кроме того, работают бани, которые, не являясь коммерческими предприятиями, также несут социальную нагрузку.
В общем, ориентируясь на начало этого года, руководители районной администрации оценивают параметры доходной части бюджета не менее, чем в 4,2 миллиарда рублей.

После встречи в министерстве финансов глава администрации Ярослав Малаший заверил, что защищены цифры по трем стройкам из четырех запланированных: предварительно согласованы расходы на окончание строительства ессейского детского сада и школы в Ессее, и второго корпуса Ванаварской больницы. Три из четырех объектов, а они все относятся к дополнительным расходам, – это хороший результат работы.

Осталось только добавить, что точку в этой истории на следующей неделе поставит президиум краевого правительства. Проект районного бюджета поступит в представительный орган района не позднее 15 ноября, чего и требует бюджетный кодекс.