Чтобы охота была «в охоту»

Главная тема разговоров среди представителей родовых общин и «потомственных» охотников – госпошлина в 400 рублей. Возможность избежать выплаты государственной пошлины есть, но для этого нужно оформить охотничьи угодья в долгосрочное пользование объектов животного мира.
На недавней встрече представителей родовых общин коренных малочисленных народов Севера с руководством Эвенкийского района обсуждали возможные пути устранения существующих «шероховатостей» в федеральном законе «Об охоте». В том числе и вопросы получения именных разовых лицензий на отстрел дикого северного оленя, субсидирования охотников, организации заготовки, хранения и реализации мяса ДСО и пушнины.

Вспомним, как недавно власти Красноярского края пошли навстречу охотникам-промысловикам Севера и отменили плату за заключение экспертизы пакета документов на получение долгосрочной лицензии. Как тогда рассказывал председатель комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Законодательного Собрания Красноярского края Анатолий Амосов, ему поступило обращение председателя Совета НО СТПХ «Союз общин КМНС Эвенкии» Виталия Коптелко по вопросу осуществления охотпользования. представителями общин КМНС Эвенкии в контексте нового федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Тогда Анатолий Амосов направил это обращение с депутатским запросом в службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Красноярского края. В предоставленном ему ответе излагались отдельные статьи закона и информация о том, какие предложения по изменению федерального законодательства подготовило правительство Красноярского края.

В целях предотвращения социальной напряженности в промысловых районах края, которая была связана с высокой стоимостью арендной платы одного гектара охотничьих угодий и необходимостью чрезмерного их дробления, правительство края направило в Министерство природных ресурсов РФ предложение о снижении ставки за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона с четырех до одного рубля за гектар. Также правительство края предлагает рассмотреть возможность внесения платы за охотничьи угодья хозяйствами, созданными с участием КМНС, местными охотниками-промысловиками или охотничьими обществами в течение четырех лет.

Учитывая интересы представителей КМНС, их общин, а также лиц, не относящихся к КМНС, но постоянно обитающих в местах их традиционного проживания, для которых охота – основа существования, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности ст. 19 ФЗ «Об охоте», разрешается вести охоту без каких-либо разрешений в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личных потребностей. Добыча может также быть реализована организациям, ведущим закупку продукции охоты.
Федеральный закон об охоте предоставляет возможность охотникам из числа коренных малочисленных народов Севера пользоваться объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, бесплатно в течение всего календарного года.

Для большинства охотников Эвенкии оформление охотничьих участков в долгосрочное пользование через аукционы в дальнейшем с заключением охотхозяйственных договоров практически недоступно. Потому как живут они в отдаленных поселениях, а то и вовсе в тайге. И поэтому оформление всех необходимых бумаг – дело весьма проблематичное и, как сетуют сами охотники, помощи в этом деле со стороны соответствующих органов немного. Одного управления КМНС на всех не хватит по определению. Хотя в этом вопросе уже есть некое движение вперед – у главы администрации ЭМР теперь имеется главный заместитель по делам КМНС Артур Гаюльский, который и должен будет оказывать охотникам всевозможную помощь.

Артур Гаюльский заявил о готовности сотрудничать с охотниками в организации заготовки, хранения и реализации мяса ДСО и пушнины, для этого у него есть все необходимое.

Вопрос субсидирования охотничьего промысла решается лишь официальным оформлением промысловиком своей деятельности, а именно, заключением охотхозяйственного соглашения с государством, тогда можно будет получать и соответствующие квоты. Что касается сложностей порядка оформления субсидий, то было решено максимально их упростить, учитывая частые разъезды охотников на очень большие расстояния. Охотникам при оформлении документов часто нужна юридическая помощь. На совещании было решено создать соответствующую общественную организацию, тем более, что уже набравшие опыт в этом деле многие охотники готовы помогать своим товарищам. Одним словом, руководство района обязалось оказывать охотникам всевозможное содействие в том, чтобы их деятельность по добыче мяса оленя, рыбы и пушнины была законной.
Все проблемы и недопонимание между охотничьим содружеством и федеральными властями, пишущими законы на традиционное ремесло северных жителей, решить в одночасье невозможно. Но это не значит, что подобные встречи ничего не дают и не приближают устранение этих проблем, и решения, принятые на этой встрече, – прямое тому доказательство. Об этом, в частности, заявил один из опытнейших представителей охотников из числа КМНС Вячеслав Удыгир.

«Районные власти вас услышали, мы примем необходимые меры. В крае будем решать вопрос по лучшему финансированию программных мероприятий, касающихся коренных малочисленных народов Севера. Теперь для решения всех ваших вопросов есть первый заместитель главы администрации ЭМР, который отвечает за решение проблем КМНС и сельское хозяйство. При возникновении трудностей двери моего кабинета открыты, я всегда готов помочь охотникам», – резюмировал глава Эвенкийского муниципального района Петр Суворов.

Для справки: охотники, в том числе занимающиеся спортивной охотой, пожелавшие получить разрешение (лицензию) на общедоступные охотничьи угодья, обязаны оплатить госпошлину за каждый бланк разрешения на добычу объектов животного мира в размере 400 рублей. От уплаты госпошлины освобождаются только юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение или имеющие долгосрочную лицензию.

Размеры сборов за пользование объектов животного мира остались прежними, а именно:

– за одного бурого медведя – 3 тысячи рублей;

– за взрослого лося – 1,5 тысячи рублей;

– за дикого северного оленя – 300 рублей;

– за соболя – 120 рублей;

– за глухаря – 100 рублей;

– за тетерева – 20 рублей.
В соответствии с правилами охоты:

– нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием приравнивается к производству охоты;

– охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, служащие местом обитания диких зверей и птиц;

– удостоверением на право осуществления охоты служит членский охотничий билет и путевка, выданные в установленном порядке.