Большие проблемы малого бизнеса

Демьянова затея

Владимир Иванович Демьянов предпринимателем стал чисто случайно. Приятель как-то в разговоре вскользь заметил, что вот, дескать, центр занятости предлагает помощь для развития собственного дела. У Владимира Ивановича работы на тот момент как раз не было. Он всю свою жизнь шоферил, а в последние годы был водителем в окружной прокуратуре. Ну а после объединения с Красноярским краем и преобразования прокуратуры из окружной в районную попал под сокращение. Поэтому Владимир Иванович вскорости появился на пороге центра занятости – решил посоветоваться с начальником территориального отдела Ириной Сиркевич относительно зародившейся у него задумки организовать заготовку дров для чириндинских бюджетных учреждений и некоторых производственных участков.

И получил одобрение. Но почему именно в Чиринде? Есть ведь поселки куда ближе. Вот в Нидыме, к примеру, проблема с заготовкой дров тоже является головной болью для главы администрации. Дело в том, что Демьянов сам в прошлом житель Чиринды, у него там дом стоит, сын живет, да и какое-то время он здесь уже занимался рубкой леса для жителей поселка.

Нынче здесь заготовкой дров для населения занялся Дмитрий Удыгир. А вот доставлять топливо для малых котельных – в школу, ФАП, библиотеку, – желающих почему-то не находилось. Вот это и решил взять на себя Демьянов. Он приходил в центр занятости еще много раз, все взвешивал, анализировал, советовался.

– Понимаете, стать индивидуальным предпринимателем – большой шаг, – говорит Владимир Иванович, – и чтобы не споткнуться, не упасть, надо заранее продумать все ключевые аспекты будущего бизнеса.

А сотрудники центра занятости всегда готовы были ответить на любой его вопрос, которых, по мере вникания в суть затеи, с каждым днем становилось все больше и больше. Впрочем, Демьянов ведь и сам понимал, что не все так просто в этом, на первый взгляд кажущемся заурядным, деле.

Почём дровишки?

Но постепенно все продвигалось вперед. С техникой вопрос решился почти сразу. Прикупил по случаю и собственноручно отремонтировал и поставил «на ноги» старенький «Урал». В Туре же раздобыл бензопилы. Нашлись и четыре наемных работника-вальщика из местных парней. Повезло и с участком для вырубки – он оказался всего в 15-20 километрах от Чиринды (для сравнения: в Ессее ездят на вырубку аж за 50–60 км.). Конечно, неплохо было бы иметь еще теплый гараж для техники, которая ночует на улице и в сорок, и в пятьдесят градусов. Но это уж когда совсем дела в гору пойдут, можно будет подумать и о новых помещениях, и даже о расширении парка. Глядишь, и заготовкой дров для чириндинского населения можно заняться. Сейчас же главное – удержаться на плаву.

Попутно интересуюсь у Владимира Ивановича, по какой цене нынче реализуется кубометр дров для поселковых жителей? Оказывается, по 1790 рублей («бензин и дизтопливо дорогие, в морозы очень много горючки уходит на разогрев машины»), деньги немаленькие для глубинки, если учесть, что значительная часть населения поселка – пенсионеры. Каждый дом за сезон сжигает в печке минимум две машины дров. И зима, как известно, приходит каждый год. А это значит, что у Демьянова будут постоянно клиенты. Хорошо, да не очень

Заключив договоры с заказчиками на поставку в общей сложности 200 кубометров дров, он приступил к работе. И сегодня, по словам Владимира Ивановича, дровами обеспечены все важнейшие участки поселка. Выходит, все у него хорошо? Как бы не так. Уравнение начала бизнеса содержит большое количество неизвестных а порой и сложнорешаемых моментов. В том числе, в плане «выбивания» средств за проделанную работу. В отличие от других клиентов, очень уж «отличилось» в этом плане МП «Илимпийские теплосети». Как говорит Демьянов, здесь ему задолжали за дрова 170 тысяч рублей. А ведь эти средства нужны не только на развитие бизнеса, но и на зарплату заготовителей, которую люди ждут уже который месяц. А Демьянову каждый раз летать в Туру из Чиринды для решения этого вопроса очень накладно, каждая такая поездка обходится предпринимателю в 10 тысяч рублей. Да ладно бы только это.

– Хоть и перешел я на упрощенную систему отчетности, много времени у меня уходит на оформление текущей документации, на работу с банковскими счетами, платежными поручениями, с налогами, – сетует Владимир Иванович. – Мне нужен грамотный бухгалтер-экономист, без которого работать очень сложно и рискованно. Но найти такого экономиста в Туре, который бы хорошо разбирался в маркетинге, вообще, в механизмах рынка, довольно сложно. Так почему бы не создать в Туре такую официальную организацию, которая оказывала бы юридическую помощь предпринимателям по заключенным с нею договорам? А то ведь отпугивает, ей-богу, вся эта бумажная волокита начинающих бизнесменов. Кто-то может не выдержать и просто бросить начатое дело, а это никому не выгодно. Ни экономике района, ни конкретным людям, которые со временем с успехом могли бы работать в малом бизнесе и создавать новые рабочие места.

58 тысяч рублей на дело

Чуть позже я встретилась с начальником территориального отдела занятости населения по ЭМР агентства труда и занятости Красноярского края Ириной Сиркевич и попросила ее прокомментировать некоторые моменты из обрисованной В.И. Демьяновым ситуации.

– Ну что, все, о чем говорил Владимир Иванович – правда, – согласилась Ирина Петровна. – Действительно, в сельских поселениях людям не хватает постоянной работы. По району на каждое рабочее место в среднем претендуют три человека. Жителям глубинки мы можем предложить только общественные и временные работы в летний сезон. Самым благополучным на этом фоне выглядит, безусловно, райцентр. Долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009–2011 годы предполагает выдачу субсидий, грантов (из краевого бюджета) безработным гражданам, желающим развивать собственное дело. Размер гранта порядка 300 тысяч рублей. Но чтобы его получить, надо поучаствовать в конкурсе, предоставив на рассмотрение соответствующей комиссии свой бизнес-план. Размер субсидий, выдаваемых нами на развитие, колеблется в зависимости от районного коэффициента: в Илимпии это 98 тысяч рублей, в остальных группах поселений Эвенкии – в среднем 70 тысяч. В прошлом году, например, у нас в центре занятости пять человек получили субсидии в размере 58 тысяч рублей.

– Неужели на такую малость можно открыть свое дело?

– Конечно, средства эти небольшие. Но к нам обращаются, как правило, люди, у которых уже есть какие-то наработки, небольшой опыт в элементарном бизнесе, скажем, в добыче и сбыте ДСО, и им субсидии нужны, главным образом, на закупку горючего, боеприпасов и т.д. И если бы главы МСУ определились, какие сферы услуг у них в поселках наиболее нужнее, в которых можно было бы задействовать своих односельчан, да стали бы активней работать в этом направлении, вопрос по безработице на нашем Севере так злободневно бы не стоял.

Возьмем, к примеру, Чиринду. Здесь до определенного времени остро стояла проблема по заготовке дров для организаций – то ли никто из жителей не хотел этим заниматься, то ли глава поселения вел себя пассивно в решении этого вопроса, то ли на эту проблему не глядел. Но вот нашелся же, в конце концов, человек, который взялся за это дело – я имею в виду Владимира Демьянова, с которым вы у нас познакомились. И субсидию-то на развитие он взял в центре занятости совсем небольшую (при том, что стартового капитала у него не было) – всего 58 тысяч рублей, на которые приобрел бензин, а все остальное у него уже было. И ведь, глядите, заработал у него проект.

Бизнес-инкубатор для предпринимателей

– Но ведь одного желания взвалить на себя груз ответственности за собственное дело мало. Надо еще располагать экономическими, финансовыми, прочими знаниями. На первых порах хотя бы для того, чтобы составить грамотно бизнес-проект, чтобы его на первом же рассмотрении не «зарубили»…

– Начнем с того, что неподготовленный человек не станет ввязываться в такой проект, ему просто в голову эта идея не придет. А вот те, с которыми центр занятости имел дело, либо сами писали бизнес-планы, и, скажу вам, довольно успешно (к примеру, в Ессее очень грамотно составляются документы, я так думаю, не без помощи тамошнего главы, Сергея Маймаги, который по образованию юрист), либо обращались к кому-то в частном порядке за помощью. Или нас просили помочь – в центре занятости есть образцы бизнес-планов. Кстати, они размещены и на сайте краевого агентства труда и занятости населения. И люди весьма активно этим информационным порталом пользуются.

Но тут возникает еще ряд проблем, как показывает практика, получить субсидию или грант – это еще полдела. После получения заветных средств начинаются сложности с отчетностью перед налоговой инспекцией, страховыми фондами – для них и некоторых других организаций надо систематически оформлять декларации, массу бухгалтерских документов. Хорошо, если есть рядом грамотный бухгалтер или экономист. А если нет, как в случае с Демьяновым? Человек, действительно, помыкается, помыкается, да и бросит эту бумажную волокиту. Вместе с делом. Поэтому и возникла, я считаю, замечательная идея – создать на территории района так называемый бизнес-инкубатор (БИ), чьи сотрудники будут вести финансовые и маркетинговые консультации. Эта структура также, на протяжении всей деятельности предпринимателя, сможет оказывать ему квалифицированную помощь в правильном оформлении всех документов, главным образом отчетных.

Особенно важны эти услуги в первый год работы, когда человек только-только начинает вникать в суть своего бизнеса. Ведь по сути БИ – это организация, которая создает наиболее благоприятные условия для стартового развития и поддержки инновационного малого предпринимательства. Есть люди, которые знают свои возможности, знают, где могут приложить свои силы, но как дело доходит до оформления различных документов – здесь, как говорится, увы и ах. Поэтому им край как важна будет помощь этих бизнес-инкубаторов.

Цветочный магазин… на дому

– А как относится к этой идее местная власть, знает ли она о ней?

– Знает. На днях в администрации района прошло рабочее совещание с участием главы ЭМР, где обсуждалась данная тема. В итоге поручили изучить детально этот вопрос заместителю главы администрации ЭМР Л.М. Гаюльской на опыте работы бизнес-инкубатора, созданного правительством Красноярского края и администрацией города. Мы поняли, что для Эвенкии это еще один из возможных путей создания предприятий малого бизнеса в поселках – химчистки, пошивочной и ремонтной обувной мастерской, парикмахерских. При желании, можно открыть нормальный комиссионный магазин или мастерскую по ремонту бытовой техники. Кстати, кто хочет – тот уже давно и успешно работает над своим бизнесом. Например, в Туре на улице Увачана на дому открылся хороший цветочный магазин (хозяйка ИП В. Распопина). И здесь продаются не только цветы, но и рассада, грунт для посадки и удобрения, а также сувенирная продукция. Цены вполне доступные. Но главное в том, что хозяйка этого бизнеса и себе нашла занятие по душе, и создала еще два рабочих места.

Или вот: год назад открылся «Домашний мастер» (индивидуальный предприниматель А.Воронков) по пошиву и мелкому ремонту одежды. Есть в Туре и мастерская по пошиву национальной одежды (ИП Т.Гудкова). Собираются открыть в Туре мастерскую-автосервис А.Яковлев, парикмахерскую – О.Бычкова, им выдали гранты в размере 300 тысяч рублей. В поселке Ессей предприниматель В. Ботулу занимается заготовкой ДСО. В прошлом году жительница Кислокана И.Чапогир получила грант, средства которого пошли на организацию добычи мяса. Все они, повторюсь, брали у нас субсидии, на которые покупали инструменты, оборудование, расходные материалы, ГСМ и т.д. И у кого дело наладится, те могут претендовать на гораздо большую сумму субсидий. На факториях еще можно открыть и конторы по заготовке пушнины, камуса, дикоросов, пошиву меховой продукции, изготовлению сувениров. О последних только разговоры ходят, а коснись купить что-то в подарок, в районе, что называется, днем с огнем не найдешь… Мы, в свою очередь, заключаем с предпринимателями договоры на трудоустройство наших безработных и частично компенсируем индивидуальным предприятиям расходы по заработной плате и налогам.

… А депутаты поддержат

– Ирина Петровна, а вы занимаетесь трудоустройством инвалидов?

– Это очень непростая тема. На сегодня инвалиды являются одними из самых незащищенных слоев населения, и их трудоустройство – острая и актуальная социальная проблема. Эвенкийский центр занятости делает все, чтобы хоть немного сдвинуть с мертвой точки эту проблему. Так, с 1 по 10 декабря в Эвенкии прошла декада инвалидов, в рамках которой мы собирали безработных этой категории и рассказывали, чем они могут себя занять. Скажем, заправкой картриджей или ремонтом компьютеров (кто, разумеется, имеет такую подготовку или получит ее с нашей помощью).
Есть у нас в Туре также спрос и на нянь.

Но если в районном центре и других крупных поселках на трудоустройство инвалидов еще есть какая-то надежда, то в сельской глубинке зачастую и здоровые люди годами не могут получить работу. Недавно в центре занятости побывал глава ЭМР Петр Суворов, так вот он предложил, в рамках снижения уровня безработицы в малых селах Эвенкии, вести организацию постоянного и временного трудоустройства в поселках, чтобы заинтересовать глав МСУ в создании новых рабочих мест, особенно по временному трудоустройству. Необходимо провести маркетинговое обследование рынка, которое подскажет, куда может направить свои силы предприниматель, выявить сферы, где он сможет себя проявить. Вот почему такая структура, как бизнес-инкубатор, очень кстати пришлась бы начинающим предпринимателям. Этот вопрос мы собираемся выносить на рассмотрение депутатов районного совета. Уверена, нас поддержат.

«Скажи-ка, Лидия,а где субсидия?»

– Ирина Петровна, ведется ли контроль за расходованием выданных средств? Спрашиваете ли с начинающих предпринимателей, ну там: «Скажи-ка, Лидия, а где субсидия?»

– В районе и в крае работают комиссии (в состав которой входят работники экономических и финансовых структур администрации района, прокуратуры, главы МСУ), которые периодически, раз в полгода, отслеживают расходование средств. В крае действительно немало фактов, когда полученные средства на реализацию бизнес-проектов, что называется, уходили в «песок». И если человек потратил деньги не по назначению, то мы для начала его предупреждаем о необходимости возврата субсидии. А если гражданин не вернул их в указанный срок, подаем на него в суд. В Эвенкии, к сожалению, есть два таких начинающих предпринимателя, от которых мы не получили пока никаких документов, подтверждающих о расходовании полученных денег в соответствии с заявленными бизнес-планами.

В принципе, выделяемых нами стартовых средств вполне должно хватить хотя бы на первый год работы. А там предприниматель, глядишь, и сам развернется, уже своих капиталов хватит на дальнейшую работу. Тем более, что существует еще ряд других краевых программ в поддержку предпринимательства, где уже безвозмездно выдаются на поддержку предпринимательской деятельности суммы до полумиллиона рублей! И если люди в Эвенкии станут активно заниматься предпринимательством, со временем их предприятия могут стать бюджетообразующей структурой. Поэтому развитием малого бизнеса надо заниматься и заниматься…